小松島市議会 2022-12-04 令和４年12月定例会議（第４日目） 本文
この件に関しましては，以前から，議員，委員会等で御質問をいただいておるところでございます。その際にも御答弁させていただいておりますように，国は有害鳥獣の捕獲や侵入防止を主体とした施策を進めておりまして，議員からの御提案に沿ったような内容ではない状況にございます。 近年，本市を取り巻く状況を鑑みますと，少子高齢化により人口が減少傾向にあり，中でも，農業者人口は急激に減少しているところであります。
この件に関しましては，以前から，議員，委員会等で御質問をいただいておるところでございます。その際にも御答弁させていただいておりますように，国は有害鳥獣の捕獲や侵入防止を主体とした施策を進めておりまして，議員からの御提案に沿ったような内容ではない状況にございます。 近年，本市を取り巻く状況を鑑みますと，少子高齢化により人口が減少傾向にあり，中でも，農業者人口は急激に減少しているところであります。
先ほども申したとおり，生活道路のコースの特性上，大部分を占める坂野町，和田島町において，自治会，それから公民館運営委員会等の説明会を実施させていただいております。一部コースがかかっておった大林町については，そうした自治会等の説明についてはさせていただいておりません。
地域コミュニティーでは，それぞれの地域に根づき，地域の実情にも精通している住民の方々で構成する，いわゆる町内会や協議会，防犯協会，自主防災会，公民館運営委員会等の地域コミュニティー団体が地域社会の中で生活がより豊かになるよう，環境美化や見守り，防犯や防災，福祉，社会教育活動など，様々な活動を行っていると認識いたしているところでございます。
実行委員会等，大会関係者も残念に思っていたところ，参加申込みをしていたランナーや協賛企業，大会開催を楽しみにされていた市民の方々から，市内を駆けるリアル大会を実現してほしいとの声も聞いております。
これまでも，委員会等で御答弁を申し上げておりますように，競輪事業特別会計から一般会計への繰入金につきましては，あくまで現時点においては臨時的な歳入，いわゆる収入であると考えておりまして，議員からは特定財源ということでございまして，特にシティープロモーション，本市で不得手なシティープロモーションを，市民の方々に，より説明をしていくということから，災害対策でありますとか，いわゆるＧＩＧＡスクール構想をはじめ
３つ目，各種審議会・委員会等について。４つ目，小松島市のスポーツ振興について。以上，大きく４項目についての質問をさせていただく次第でございます。 なお，私のほうからちょっとお願いなんですが，今回の質問には，実は過去の答弁の検証も入っております。先に申し上げておきますが，答弁につきましては，検討しますとかの表現は，過去の答弁で何回も聞いております。
について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │2.小松島市の条例・規則について │条例・規則の整合状況について ┃ ┃ ├─────────────────┼────────────────────┨ ┃ │3.小松島市の各附属機関等について │各審議会・委員会等
◯ 内藤市民環境部長 今，お話がありましたように運営委員会等は実質的に運営されていないという状況でございます。その中で，全てを各館にお任せするというのではなく，人権推進課本体のほうも協議・検討しながら，各館とともに運営を見極めていきたいと，このように考えております。
◎ 井内委員 これ以上質問はいたしませんが，新年度予算については，７月ぐらいから調査を始めたいということでございましたが，できましたら７月からかかって１２月定例会議ぐらいには，調査の内容とか，見通しとか，ある程度分かれば，その辺でまた，委員会等で状況を報告していただきたいと思うのですがどうでしょうか。
その他の事業も含め，ぜひ精査していただきたいですし，私自身も，今後，気がつけば委員会等でもお話をさせていただければと思っております。ぜひよろしくお願いいたします。 続いて，市職員の離職対策についてです。
現在、政府では、デジタル時代に向けた規制、制度の見直しの一環として、書面主義、押印原則等に関する官民の規制、制度の慣行の見直しを進めているということでありまして、各学校や地域における実情を踏まえつつ、可能なところから押印の省略や学校や保護者等の連絡手段のデジタル化に向けた取組を進めてほしいといった内容でありまして、教育委員会等においては、学校が円滑にデジタル化に移行できるよう必要な支援をお願いするということであります
そういった部分においても，教育長は一昨年より学校再編に直接取り組まれ，住民説明会をはじめ，本会議，委員会等様々な論議，そして，意見交換をなされております。多岐にわたる市民の皆様の御意見に対し，教育委員会として答えられる部分もあれば，そうは行かない部分もあり，今回，市長，副市長と共に説明会に回られるなど，再編に向けての理解を求められてきました。
先ほど担当部長から答弁いたしましたとおり，庁内外で使用する文書や資料等を作成する際には，ユニバーサルデザインフォントを活用した，誰もが読みやすい文書等の作成に努め，ヒアリングループにつきましても，市役所本庁舎や教育委員会等においても活用するなど，障がいのある方に配慮した対応を心がけてまいりたいと考えております。
それと今回は，やはり議員から御指摘のあったとおり，この名称の修正ということについては，改めて名称の変更をさせていただきたいと思いますが，当然，これ，予算書でございますので，市議会の予算決算常任委員会等で御了承いただければというふうに思っておりますので，どうぞよろしくお願いいたします。
また、理事者の皆様におかれましては、本会議、委員会等において、懇切丁寧な御答弁をいただき、ありがとうございました。 議員各位から出されました意見・要望を参考としていただき、各種施策を実施していただきますようお願いいたします。
次に、同意第５号は、三好市農業委員会委員の任命について、三好市農業委員会委員14名の任期が本年７月31日までであるため、次の者を任命いたしたく、農業委員会等に関する法律の規定により、議会の同意を求めるものでございます。 馬場光敏氏、三好市三野町清水1497番地40、昭和33年１月２日生まれであります。 清水章彦氏、三好市三野町勢力666番地１、昭和33年７月30日生まれ。
これらのことを総合的に勘案しまして，公民館活動に支障が生じない方策を検討しながら，教育委員会と市長部局，公民館運営委員会等，地元関係者と協議いたしまして，結果としては休園した小松島幼稚園の敷地に公民館整備を進めることで，令和２年３月に小松島幼稚園を解体しまして，施設整備に係る取組を進めてきたところでございます。
次に，２問目の質問に行きますが，一般質問とか委員会等で，私，いつも申し上げておりますけれども，何校で成案になるのか，その判断とか根拠は漠然として分かりません。１０年後に再編がスタートしても，その時点で人口減少あるいは少子化がますます進んでおりまして，もちろん市の財政も逼迫して，スタートした時点からまた再編しなければならないというふうな可能性は考えられますよ。
学校長、保健所、県教育委員会等と連携を図り、感染拡大防止を図ります。以上です。 ○議長（井上裕久君） 谷脇孝子君。 ◆８番（谷脇孝子君） 次に、幼児、児童・生徒が濃厚接触者と認定された場合、出席停止の期間と学校休業や学級閉鎖の扱いはどのようになっておりますでしょうか、引き続きお願いいたします。 ○議長（井上裕久君） 奈良学校教育課長。 ◎学校教育課長（奈良貴美子君） お答えいたします。
学校長、保健所、県教育委員会等と連携を図り、感染拡大防止を図ります。以上です。 ○議長（井上裕久君） 谷脇孝子君。 ◆８番（谷脇孝子君） 次に、幼児、児童・生徒が濃厚接触者と認定された場合、出席停止の期間と学校休業や学級閉鎖の扱いはどのようになっておりますでしょうか、引き続きお願いいたします。 ○議長（井上裕久君） 奈良学校教育課長。 ◎学校教育課長（奈良貴美子君） お答えいたします。